Pengamat: Intervensi Militer Pakistan Kian Gencar dalam Pembuatan Kebijakan Ekonomi
thedesignweb.co.id, Islamabad – Pakistan dikatakan sedang mengalami tren peningkatan keterlibatan militer, krisis politik yang terus-menerus, dan masalah ekonomi yang semakin parah.
Secara historis, militer diyakini memainkan peran dominan dalam pemerintahan Pakistan dan sering melakukan intervensi pada saat ketidakstabilan politik.
Sejak didirikan pada tahun 1947, Pakistan telah berada di bawah kediktatoran militer selama 34 tahun.
Ketika dia tidak berkuasa secara langsung, dia dikatakan telah mempengaruhi pemerintahan sipil. Tren ini terus berlanjut dalam beberapa tahun terakhir ketika militer mempengaruhi keputusan ekonomi dan pengambilan kebijakan, dikutip dari Directus, Senin (12 September 2024).
Keterlibatan militer dalam kebijakan ekonomi sering kali dipandang sebagai cara untuk menjamin stabilitas dan mendukung pemerintahan sipil.
Namun hal ini menyebabkan ketergantungan pada bantuan luar negeri dan membatasi otonomi Pakistan dalam merumuskan kebijakan ekonomi yang independen.
Koordinasi strategis proses politik seperti pemilihan umum semakin menegaskan pengaruhnya. Tantangan perekonomian saat ini, termasuk inflasi yang tinggi, kekurangan pangan dan energi, serta ancaman gagal bayar utang, hanya meningkatkan peran militer dalam pengambilan keputusan ekonomi.
Meskipun ada klaim bahwa militer tidak ingin campur tangan secara langsung dalam krisis ekonomi, pengaruhnya tetap kuat.
Dilanda oleh tantangan ekonomi, pemerintahan Shehbaz Sharif pada Agustus 2023 mengesahkan rancangan undang-undang di Parlemen untuk mengamandemen Undang-Undang Dewan Investasi (BoI) dan membentuk Badan Fasilitasi Investasi Khusus (SIFC). Pada saat yang sama, inisiatif ini “melembagakan” meningkatnya peran militer dalam pengambilan keputusan ekonomi negara.
Militer dipandang memainkan peran penting dalam dewan baru tersebut, dengan ketuanya merupakan anggota komite tingkat tinggi bersama perdana menteri.
Seorang perwira militer menjabat sebagai CEO Komite Eksekutif dan Koordinator Nasional. Komite pelaksanaan badan tersebut juga dipimpin oleh seorang perwira militer.
Sejauh menyangkut dukungan finansial kepada Pakistan, negara-negara Teluk telah mengubah strategi mereka. Mereka kini memprioritaskan diversifikasi ekonomi dan berharap untuk beralih dari bahan bakar fosil di masa depan.
Tujuan mereka adalah untuk terlibat dalam investasi strategis daripada memberikan perlindungan ideologis. Oleh karena itu mereka menekankan perlunya reformasi struktural dan politik di Pakistan sebelum memberikan dukungan keuangan.
Selain lemahnya pengambilan keputusan ekonomi oleh militer, terdapat juga kerajaan bisnis besar dengan perkiraan nilai miliaran dolar, yang disebut “milibus”.
Pengamat politik Pakistan Ayesha Siddiqa telah mempelajari ekonomi militer Pakistan secara rinci dan implikasi penggabungan sektor militer dan ekonomi.
Menurutnya, “Milbus” atau “perekonomian internal” tentara adalah modal militer yang digunakan untuk kepentingan pribadi prajurit, khususnya perwira, namun tidak dicatat atau dianggarkan.
Komponen terpentingnya adalah kegiatan usaha tidak tunduk pada prosedur tanggung jawab negara. Di Pakistan, militer adalah satu-satunya pendorong Milbus dan merupakan contoh gaya Milbus dalam memperkuat kepentingan militer dalam mempertahankan kekuasaan atau mengendalikan pemerintah secara langsung atau tidak langsung.
Modal militer yang digunakan untuk kepentingan pribadi tentara melanggengkan gaya politik predator militer.
Siddiqa berpendapat bahwa nilai sumber daya publik yang ditransfer ke militer meningkat seiring dengan meningkatnya partisipasi militer dalam perekonomian dan pengaruhnya terhadap negara dan masyarakat, sehingga mendorong militer untuk terus mengkonsolidasikan kekuatannya.
Angkatan bersenjata juga mendukung kebijakan dan lingkungan pembuatan kebijakan yang meningkatkan keuntungan ekonomi mereka, sementara akumulasi kekayaan juga membeli lebih banyak kekuasaan, sehingga berkontribusi lebih lanjut terhadap kediktatoran feodal.
Keuntungan ekonomi dan otonomi finansial yang dimiliki elit militer memainkan peranan penting dalam membujuk dan memotivasi mereka untuk memperjuangkan posisi independen dan memperkuat tentara secara politik, organisasi dan psikologis.
Seiring berjalannya waktu, kepentingan ekonomi militer menjadi semakin penting. Hal ini mencakup bisnis militer, aset dan tanah yang signifikan di dalam dan luar negeri, pengaruh terhadap kontrak pertahanan, serta dugaan keterlibatan dalam usaha patungan terkait proyek Koridor Ekonomi Tiongkok-Pakistan (CPEC).
Antara tahun 2011 dan 2015 saja, belanja militer meningkat sebesar 78%. Pada tahun 2016, Angkatan Bersenjata Pakistan mengoperasikan lebih dari 50 entitas komersial, termasuk organisasi sektor publik dan proyek real estat senilai US$30 miliar. Saat ini, aset bisnis mereka bernilai lebih dari $39,8 miliar.
Kerusuhan baru-baru ini di Pakistan juga merupakan pengingat yang menyakitkan akan kekuatan militer yang sangat besar. Di tengah krisis ekonomi dan keuangan yang berkepanjangan, dengan tingkat inflasi dan pengangguran yang tinggi serta kekurangan pangan, air dan energi yang parah, militer Pakistan terus mempertahankan pengaruh dominannya terhadap kebijakan ekonomi.